В Трудовом Кодексе прописано право работающих граждан на ежегодный оплачиваемый отдых. Оно регламентировано основным законом страны – Конституцией. Но пользоваться отпуском стабильно каждый год получается не всегда. Это бывает связано с ситуацией на работе или личными обстоятельствами. Что может случиться с неистраченными отпусками?
В декабре 2017 года среди работающих граждан непонятно почему распространилась информация о том, что неиспользованные отпуска в 2018 году сгорают. В ТК РФ на самом деле планируется вносить изменения, касающиеся предоставления обязательных оплачиваемых дней отдыха, но они затронут не всех трудоустроенных граждан. Большинству работников опасаться нечего, поскольку изменения не будут касаться неиспользованных отпусков. На этот год все останется, как и было прежде.
В статьях 106, 107 и 114 Трудового кодекса РФ указано, что каждому работнику ежегодно предоставляются дни отдыха. При этом за ним сохраняется заработная плата, рабочее место и занимаемая должность. Право на оплачиваемый отпуск можно реализовать после полугода работы на данном предприятии, но по договоренности с руководителем им можно воспользоваться и раньше. Обычно ежегодный отпуск длится 28 календарных дней, но для людей с особыми условиями труда или имеющими льготы по стажу предоставляются дополнительные оплачиваемые дни отпуска. Также существует практика предоставления внеурочных дней отдыха за свой счет, но исключительно с разрешения работодателя.
По общим правилам, если сотрудник не отгулял отпуск за предыдущий период, он переходит на следующий. Согласно части 4 статьи 124 Трудового Кодекса, работодатель не имеет права не отпускать своих сотрудников в отпуск на протяжении двух лет подряд. Кроме этого, запрещено не предоставлять законные дни отдыха несовершеннолетним сотрудникам и лицам, работающим в опасных или вредных условиях.
На практике серьезные наниматели действительно стараются не удерживать сотрудников на работе, а предоставляют ежегодные отпуска согласно графику. Они не хотят нести административную ответственность в виде штрафов в размере 30 000-50 000 рублей, предусмотренных статьей 5.27 КоАП РФ, или приостановления деятельности фирмы на срок до 90 дней. Однако ситуации бывают разные, и порой работники сами не хотят гулять положенные 28 дней, в надежде получить денежное покрытие. Но компенсация за неиспользованные отпуска предусмотрена только при увольнении.
Однако существуют исключения, и получить денежную компенсацию вместо неотгулянных дней отдыха все же возможно. Но это касается только дополнительных дней отпуска. Данное положение закреплено в статье 127 Трудового Кодекса РФ. Для того чтобы перевести неиспользованные дни отдыха в материальное благо, работник, имеющий на это право, должен написать заявление. Компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении рассчитывается автоматически исходя из среднего заработка.
Таким образом, получить деньги за неистраченные дни отдыха и продолжать работать дальше нельзя. Но расстраиваться по поводу того, пропадет ли неиспользованный отпуск, не стоит, поскольку, согласно действующему законодательству, этого произойти не может. Неистраченные дни должны быть включены в график отпусков на следующий год, который обычно утверждается не позднее 15 декабря.
Откуда идут слухи
Разговоры о том, что неотгулянные отпуска сгорают, или за них можно получить денежную компенсацию, ходят давно. Многие работники, не считающие нужным знакомиться с трудовым законодательством, подогревают эти слухи.
Но особенно остро проблема с неизрасходованными днями отдыха встала после 2010 года в связи с подписанием Российской Федерацией Международной Конвенции по организации труда граждан. Международные правила напрямую указывают на то, что работник имеет возможность получить материальное возмещение за неиспользованные отпуска только в течение 21 месяца.
Кроме этого, статья 9 Конвенции МОТ №132, которая действует в нашем государстве с 2011 года, гласит, что использовать отпускной период длительностью не менее 14 непрерывных дней необходимо в течение одного года. Остальные дни работник должен отгулять не позже 18 месяцев с того момента, как окончится рабочий период, за который предоставлен перерыв.
В связи вышеуказанными тезисами Конвенции и внесением корректив в Трудовой Кодекс России многие эксперты ошибочно полагают, что часть неиспользованного отпуска сгорает через 18 месяцев. Но данное мнение неправильно! Неизрасходованные дни отдыха не сгорят в 2018 году, ими можно воспользоваться последующие периоды или получить за них материальное возмещение при увольнении.
Коррективы, вносимые в Трудовой Кодекс, затронут правила предоставления ежегодного отпуска родителям, имеющих детей-инвалидов и несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет. Если Госдума примет изменения, то один из родителей детей, подпадающих под вышеуказанные определения, получит право требовать у работодателя предоставления отпуска в любое удобное для семьи время.
02.12.2018, Сашка Букашка
Сгорит ли отпуск – вопрос, который волнует миллионы россиян. Что делать, если у человека накопился неиспользованный отпуск за прошлый год? Новый закон 2019, о котором активно говорили зимой и весной, что в нем говорится на эту тему? Давайте разберемся, сохраняются ли трудовые отпуска в 2019 году, если работник их не отгулял в предшествующем периоде, или сгорают.
Ежегодный трудовой отпуск гарантирован всем трудящимся гражданам. На это время за сотрудником сохраняется должность, место работы и ( , ). Оплачиваемый отдых должен предоставляться работнику в каждом отработанном году, причем не менее чем на 28 календарных дней.
Сгорает ли отпуск за прошлые года в 2019 году
Довольно часто встречаются ситуации, при которых работающий гражданин не отгулял положенные дни «покоя» в очередном трудовом периоде. Например, из-за производственной необходимости. Однако, ч. 4 запрещает российским нанимателям не предоставлять своим работникам трудовой отдых в течение двух лет. Но это не означает, что неотгулянный отпуск будет сгорать, 2019 Трудовой кодекс признает утверждение неверным.
В то же время в ст. 9 Конвенции МОТ № 132 (действует в России с 2011 г.) предусмотрены правила: отпускной период (не менее двух непрерывных недель) должен быть предоставлен и использован в течение одного календарного года. А оставшаяся часть ежегодного отдыха - не позднее 18 месяцев с момента окончания рабочего периода, за который предоставлена пауза.
Как раз эти положения Конвенции и были расценены некоторыми специалистами как положительный ответ на вопрос: сгорают ли неиспользованные отпуска в 2019 году. Трудовой кодекс таких норм не содержит. И если вы где-то прочитали, что неиспользованный отпуск сгорит в 2019 году, то это неверно! Следовательно, на волнующий всех граждан вопрос: сгорают ли отпуска за прошлые годы в 2019, можно ответить однозначно - нет, не сгорает.
Вообще сгорание отпусков в 2019 году – это тема, запущенная изначально на каких-то не самых профессиональных сайтах в Интернете. Конечно, тема эта больная для многих (ведь далеко не все наши сограждане отдыхают полностью каждый год, и у многих накапливаются и накапливаются дни. Что делать с этими днями работающему человеку, непонятно: начальство вряд ли отпустит отдыхать на 2-3 месяца за счет прошлых лет… То есть теоретически можно отгулять отпуск за 2018 год в 2019 году, но кто ж столько даст, что называется. И нам страшно: вдруг или вообще теперь никак эти дни взять не получится или вообще неотгуленные отпуска сгорают с 2019 года без компенсации.
Давайте теперь разберемся в денежных вопросах и компенсациях.
Как получить деньги за неиспользованный отпуск
Трудовой кодекс регламентировал право граждан . Определим, когда сотрудник может получить деньги за неиспользованные отпуска с 2019 года, сгорают ли эти дни.
Если трудовой договор с гражданином расторгается, то ему положена компенсационная выплата за все неиспользованные дни отдыха. То есть если за работником числились неиспользованные дни за несколько предшествующих периодов, то этот отпуск не сгорает и работодатель обязан рассчитаться с работником в полном объеме ().
Если сотрудник продолжает работать, получить деньги за неиспользованные ежегодные отпуска не так просто. Во-первых, компенсация положена только за дни дополнительного отдыха (сверх 28 дней). Во-вторых, некоторые категории граждан не имеют права заменять отдых деньгами (беременные, несовершеннолетние и трудящиеся во вредных условиях). В-третьих, решение о замене неиспользованных дней деньгами принимает исключительно руководитель.
Получить деньги за неотгулянные отпуска прошлых периодов нельзя. Для наглядности рассмотрим пример:
Иванов И.И. в 2017 г. отгулял 10 календарных дней из 28 положенных. В 2018 г. работник не отдыхал по производственной необходимости. Может ли Иванов получить в 2019 компенсацию за оставшиеся 18 дн. 2017 г. и полный ежегодный отпуск 2018 г. (28 дн.), ведь количество дней отдыха в 2019 г. будет составлять 54 календарных дня, что на 46 дней больше минимального размера отдыха.
Нет, не может. Так как 18 дней 2017 г. и 28 дней 2018 г. не являются дополнительными днями отпуска в 2019 г. Работник может либо отгулять положенный период, либо получить компенсационную выплату, уволившись из организации.
Что же получается, если отпуск ты не взял, а теперь начальство не отпускает за несколько лет, то неотгуленные отпуска сгорают с 2019 года без какой-либо компенсации? Нет, это, конечно, не так. Все деньги за эти дни человек в обязательном порядке . И здесь уже неважно, за сколько лет у тебя накопились дни – хоть за 10 лет. При увольнении все должно быть выплачено. И ничего не сгорит.
Сейчас главный вопрос, который волнует бухгалтеров в связи с изменением законодательства по отпускным - сгорят ли неиспользованные отпуска с 1 января 2019 года? Давайте ответим на этот вопрос.
Могут ли пропасть или сгореть дни отпуска в 2019 году
Работник не был в отпуске два года подряд. Отпуска сгорают?
Допустим, работник два года подряд не был в отпуске. Отпуска сгорают?
В этом случае работодатель нарушает трудовое законодательство. За это организацию могут оштрафовать на сумму от 30 000 до 50 000 руб. или приостановить ее деятельность на срок до 90 суток (ст. 5.27 КоАП РФ).
Но для работника никакого наказания не будет. И дни неотгуленного отпуска не сгорят. Отпуск за эти дни положен работнику в полном объеме.
Можно ли заменить отпуск деньгами?
Заменить отпуск компенсацией нельзя. Даже тот отпуск, в котором работник не был более двух лет. Работник может эти дни только отгулять в отпуске. При этом за отпуск выплачиваются отпускные, посчитать которые можно на нашем калькуляторе .
Некоторым работникам полагаются дополнительные дни отпуска плюсам к этим 28 дням. Это:
- Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 117 ТК РФ)
- Работники, имеющие особый характер работы (ст. 118 ТК РФ)
- Работники с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ)
- Работники, занятые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 321 ТК РФ)
Вот эти дополнительные дни и можно заменить компенсацией. Компесация рассчитывается также, как и обычные отпускные.
Также отпуск заменяется деньгами, если работник уволняется. Этот случай рассмотрен в специальной статье на нашем сайте .
Многие граждане, работающие в одной и той же компании несколько лет подряд, попросту не успевают отгулять все положенные отпуска: им приходится по тем или иным обстоятельствам делить свой отдых на несколько частей, в результате чего не удается полностью использовать весь отпуск полностью. В такой ситуации все оставшиеся дни, которыми сотрудники не воспользовались в течение календарного года, переносятся на следующий год, но здесь есть несколько нюансов:
- Использовать неотгуленный отпуск можно только на протяжении следующего года. Если и в этом случае отдохнуть не удалось, дни остаются, но воспользоваться ими нельзя.
- Руководители не имеют права не отпускать своих сотрудников на отдых реже одного раза в два года. Тем не менее, многие пренебрегают таким правилом, в результате чего работники не бывают в отпусках и 3,4, 5 лет. Это является противозаконным, а использовать оставшиеся дни отдыха за прошлые годы не представляется возможным, но они продолжают накапливаться.
Таким образом, если сотрудник не был в отпуске один календарный год, на следующий год вместо положенных 28 дней за ним числятся уже числятся 56 дней отдыха. Разумеется, использовать их в большинстве случаев не удается, но время отдыха продолжает накапливаться. Отсюда возникает резонный вопрос: если можно использовать неотгуленный отпуск только за прошлый год, но имеются дни за другие года, удастся ли получить за них денежную компенсацию? Руководитель имеет право выдать за них выплаты, но лишь в том случае, если работнику положено не 28, а, например, 35 дней отпуска, т.к. 28 суток он должен отгулять в обязательном порядке, при этом компенсируется только разница в 7 дней.
Неотгуленный отпуск: что это?
С юридической точки зрения неотгуленный отпуск – это дни всех отпусков, которые работник не отгулял. Они подлежат либо переносу на следующий год, либо обязательной компенсации, однако получить ее можно только при увольнении, если в течение нескольких лет сотруднику не удавалось полностью использовать все отпуска. Нарушением считаются лишь те случаи, когда работодатель вовсе не давал возможности использовать своему подчиненному даже часть отдыха в течение двух лет.
Согласно ТК РФ, стандартная длительность отпусков составляет 28 календарных дней, однако она может быть увеличена для отдельных категорий работников:
- Сотрудники, не достигшие совершеннолетнего возраста: им должен быть предоставлен отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.
- Граждане, задействованные в работе с химическим оружием или веществами: продолжительность их отдыха может варьироваться от 42 до 56 дней в зависимости от сложности их трудовой деятельности.
- Педагоги: им предоставляется от 42 до 56 дней отпуска в зависимости от конкретной должности.
- Сотрудники прокуратуры и следователи получают 30 дней отдыха, а если они работают в условиях Крайнего Севера или в иных местностях с неблагоприятным климатом, то продолжительность увеличивается от 46 до 54 суток.
- Ученые, трудящиеся в федеральных организациях: доктора наук – 48 дней, кандидаты наук – 36 дней.
- Инвалидам положено минимум 30 дней отпуска.
- Сотрудники Федеральной таможенной службы имеют право отдыхать не менее 30 суток без учета времени следования к месту отдыха и обратно.
- Муниципальные и государственные служащие: их отпуск составляет минимум 30 дней.
- Спасатели и пожарные в зависимости от стажа работы отдыхают от 30 до 40 суток.
Многие трудящиеся граждане хотят вместо отпуска получить денежную компенсацию, но по закону это возможно лишь в том случае, если продолжительность их отдыха составляет более 28 дней. Рассмотрим на конкретном примере:
Пожарный Афанасьев И.И. в 2015 году отгулял всего 15 дней, в то время как ему положено находиться в отпуске еще 20 суток. В 2016 году эти же 20 суток он может использовать, однако он захотел получить денежную компенсацию вместо того, чтобы идти отдыхать, т.к. у него уже снова появилось 35 дней отдыха. Работодатель принял его заявление и согласился выплатить ему компенсацию, но только не за 20, а за 7 дней, т.к. 28 суток отпуска Афанасьев И.И. обязан отгулять в любом случае. На следующий год за ним остается уже не 20, а 13 дней, т.к. 7 суток ему были компенсированы.
Возможна ли замена неотгуленного отпуска денежной компенсацией?
Как говорилось ранее, получить компенсацию за неиспользованный отпуск можно, но лишь в том случае, если по закону работнику положено более 28 дней отдыха. Компенсировать можно лишь ту часть, которая превышает указанную выше длительность. Например, при отпуске в 40 суток компенсируется лишь 12 дней, 35 суток – 7 дней, и т.д.
Если же работнику причитается отпуск продолжительностью только 28 дней в год, то компенсировать его деньгами частично или полностью нельзя, т.к. он обязан его отгулять в текущем или следующем рабочем году.
На практике часто получается так, что сотрудники в течение нескольких лет используют свои отпуска лишь частично. По сути, это не является нарушением, т.к. руководители не имеют права не отпускать на отдых своих подчиненных более двух лет подряд лишь в том случае, когда последние работают беспрерывно, т.е. не используют и части положенного отдыха. Куда деваются отпуска в таком случае? Здесь все очень просто: неотгулянные дни в общей сложности суммируются, и получить за них компенсацию сотрудники смогут только в одном случае – при увольнении. Разумеется, многих это не устраивает, ведь лучше всего все же компенсировать неполученный отдых денежными средствами, однако альтернативного варианта пока что законодательством не предусмотрено.
Стоит отметить, что неотгуленный отпуск при увольнении оплачивается в обязательном порядке, равно как и зарплата за отработанный период времени. Чтобы получить причитающиеся деньги, не нужно писать каких-либо заявлений, т.к. для перечисления всех выплат достаточно самого факта расторжения трудового договора.
Подводя итоги, стоит выделить моменты, когда компенсация за неотгуленный отпуск может быть перечислена:
- Если сотрудник увольняется.
- Если работник просит о выплате компенсаций, в то время как длительность его отпуска превышает 28 дней.
Чтобы получить компенсацию, необходимо написать соответствующее заявление на имя руководителя, т.к. «автоматически» она выплачивается только в случае увольнения, а при продолжении работы необходимо волеизъявление самого сотрудника.
Сгорает ли неотгуленный отпуск?
В некоторых случаях трудовое законодательство РФ можно назвать недоработанным, как, например, в ситуации с неиспользованными отпусками: если продолжительность отдыха сотрудника не превышает 28 дней, но каждый год он брал только частичные отпуска, то он не может получить ни компенсацию при продолжении трудовой деятельности, ни отгулять их спустя 2 года. Здесь только один вариант: неотгуленный отдых может быть компенсирован работнику только при увольнении вне зависимости от того, сколько дней у него накопилось.
Неиспользованные отпуска ни в коем случае не сгорают: они всего лишь суммируются и оплачиваются только при условии расторжения трудового договора. С чем это связано, в законодательстве не поясняется, однако других вариантов ни у работника, ни у работодателя попросту нет.
Выводы
Раскрывая тему неотгуленных отпусков, следует выделить несколько важных моментов:
- Неиспользованный отдых можно перенести на следующий год только один раз. Если и в этом случае не удалось им воспользоваться, то дни остаются на счету у работника, но использовать их он уже не сможет.
- Если продолжительность отпуска не превышает 28 календарных дней, то компенсация не предусмотрена.
- Дни неиспользованного отпуска не сгорают, а компенсируются только при увольнении.
После ратификации конвенции Международной организации труда некоторые СМИ распространили информацию о том, что все неиспользованные отпуска будут аннулироваться, а также появилось утверждение, что можно будет компенсировать 2 недели отдыха деньгами. На самом деле это не так: все отпуска подлежат обязательному учету и компенсации при увольнении в случае невозможности их использования, т.к. если руководитель не может по каким-либо причинам отпустить сотрудника на полноценный отдых, это только его проблемы. Если же и при расторжении трудового договора работнику не была выплачена компенсация, о чем можно узнать из справки от бухгалтерии, которая выдается в последний день работы, гражданин, чьи права были нарушены, может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию.
Согласно текущему законодательству, сейчас продолжительность первой части отпуска за один календарный год не может быть менее 14 дней – это то, что действительно поменялось. Отгуляв 2 недели, работник в дальнейшем может использовать даже по 1 дню своего отдыха: например, брать отгулы в счет отпуска, но для этого требуется предварительное согласование с работодателем.
Все сотрудники должны уходить в отпуска согласно соответствующему графику, и оповещать работодателя о своем намерении отправиться отдыхать за 2 недели. Если же возникла необходимость в переносе отпуска, это оговаривается индивидуально с руководителем, т.к. в данном случае придется переделывать график и, возможно, переносить отдых других сотрудников, что может стать причиной конфликта в коллективе. Именно поэтому директор не обязан идти на такие уступки, но если действительно есть уважительная причина, можно воспользоваться другими видами отпусков: например, без содержания, учебным и т.д.
Может ли сгореть неиспользованный отпуск? - такой вопрос нередко возникает среди работников и работодателей. Хотя с момента ратификации соответствующей Конвенции МОТ № 132 в 2010 году, поднявшей этот вопрос, прошел уже не один год. Давайте разберемся, действительно ли неотгуленные отпуска сгорают? Может ли неиспользованный отпуск быть перенесен на следующий год? На какие нормативные акты ориентироваться и другие вопросы.
Трудовой кодекс о переносе отпуска
В соответствии с действующим законодательством работник имеет право на 28 дней ежегодного оплачиваемого отпуска (ст. 115 ТК РФ). По согласию с работником отпуск может быть разделен на несколько частей, одна из которых должна быть не менее 14 дней. Сведения об отпусках сотрудников фиксируются в , такие графики составляются в конце года на будущий период ежегодно. Если же сотрудник не использовал положенный отпуск в течение года (по уважительным причинам), то его неиспользованная часть может быть перенесена на следующий год (ст. 124 ТК РФ). При этом по закону непредоставление отпуска в течение 2-х лет запрещено. То есть задолженность в размере 56 дней отпуска является грубым нарушением закона.
Конвенция МОТ о переносе отпуска
Конвенция МОТ № 132 об отпусках была ратифицирована в России в 2010 году (ФЗ № 139 от 01.07.2010г.). В ней, в частности, зафиксировано, что минимальную часть отпуска за год (т. е. 14 дней по ТК РФ) нужно использовать в период текущего года. А оставшийся остаток (т. е. также 14 дн.) не позже чем 18 мес. по окончании данного года. Таким образом, если считать в соответствии с Конвенцией, то задолженность по отпуску не может превышать 42 дня (28 дн. за текущий год + 14 дн. за прошлый год) в течение 2-х лет.
Так сгорают ли отпуска за прошлые годы?
В первую очередь, стоит отметить, что в Конвенции МОТ, как и в Трудовом кодексе нет указания на «сгорание отпусков». Также эксперты отмечают, что ратифицированная Конвенция МОТ стоит выше федеральных законов согласно Трудовому кодексу и Конституции РФ. Несмотря на то, что поправки в связи с ратификацией в кодекс не были внесены. Однако если в местных законах, судебных решениях, обычаях и т. д. обеспечивают более благоприятные условия трудящимся, то данные положения могут считаться приоритетными по отношению к Конвенции.
Кроме того в Трудовом кодексе зафиксировано, что при увольнении работник должен получить компенсацию за все неиспользованные отпуска (ст. 127 ТК РФ). Поэтому указание в Конвенции на срок 18 месяцев, когда может быть использован отпуск за прошлый период, не имеет в данном вопросе силы, так как в России повсеместно применяется кодекс.
Помимо этого, как мы уже отмечали, в кодексе есть четкое определение того, что отпуск не может не предоставляться более 2-х лет работнику, а, следовательно, задолженность в сумме не может быть более 56 дней (ст. 124 ТК РФ). На практике же в России задолженность по отпускам составляет в среднем 2 года, но может быть и больше, 3-5 лет.
Также согласно Конвенции работник должен получить отпуск пропорционально тому периоду, за который он еще отпуск не отгулял.
Подытожим:
Несмотря на то, что в Трудовом кодексе и других российских нормативных актах, а также в Конвенции МОТ № 132 нет прямого указания на то, что неиспользованный отпуск может сгореть, наличие такой задолженности не является нормой. И, прежде всего, это опасно для работодателя, так как несоблюдение кодекса, требований охраны труда чревато административной ответственностью, которая с 2015 г. стала жестче. Кроме того есть и налоговые риски. Что касается самих работников, то им не стоит забывать о своих правах, напротив нужно их отстаивать, обращаясь как к Трудовому кодексу, Конституции РФ и другим российским нормативным актам, так и к Конвенции МОТ, а также при необходимости в суд.
См. также:
